近年來，海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳秉承“務(wù)實(shí)管用、集約經(jīng)濟(jì)”的原則，陸續(xù)完成了房屋建筑全過程監(jiān)管服務(wù)平臺、大集中房產(chǎn)信息管理平臺、城市運(yùn)管服平臺(一期)三個省級信息化平臺建設(shè)，呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)：
一是省級統(tǒng)建市縣分用，節(jié)約成本?；凇笆≈惫苁锌h”行政管理體制，信息化平臺“省級統(tǒng)建、市縣分用”,18個市縣(除三沙市)均依托省級統(tǒng)建平臺開展工作，實(shí)現(xiàn)了層級較高的數(shù)據(jù)匯聚，節(jié)約建設(shè)成本和數(shù)據(jù)流動成本。
二是三級編碼貫穿全程，精細(xì)管理。打破部門壁壘，設(shè)計(jì)了立項(xiàng)、規(guī)劃、施工三級編碼，貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息在發(fā)改、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等各部門共享，審查工作由以往半小時至半天壓縮到10分鐘左右完成，審核效率大幅提升。
三是制度保障系統(tǒng)協(xié)同，高效運(yùn)行。為保障平臺良好運(yùn)行，按法律法規(guī)要求建立了建筑市場信用指標(biāo)評價體系，實(shí)現(xiàn)可感知、可量化、可評價。實(shí)行信用實(shí)時評價和階段評價相結(jié)合，最新一期參評企業(yè)達(dá)12617家。在全省實(shí)施“機(jī)器管招投標(biāo)”的716個項(xiàng)目中，信用評級為A級的企業(yè)獲得了競爭優(yōu)勢，以10%的數(shù)量獲得了78.86%的中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)，比近三年平均中標(biāo)率提升了約35個百分點(diǎn)?！敖裉斓男庞脹Q定明天的市場”成為行業(yè)、企業(yè)追求的價值理念。
按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法，海南以發(fā)揮行業(yè)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，積極推動基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)場景和生態(tài)體系構(gòu)建，牢牢把握業(yè)務(wù)流、資金流和數(shù)據(jù)流，做到可感知、可量化和可評價，做好支撐“四好”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字住建。
在推進(jìn)數(shù)字化和業(yè)務(wù)深度融合的過程中，重點(diǎn)關(guān)注三個方面：一是打造基礎(chǔ)設(shè)施，打破數(shù)據(jù)孤島。將建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)樞紐體系，實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的深度融通。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動行業(yè)升級。面對流程堵點(diǎn)和業(yè)務(wù)不暢問題，將基于真實(shí)業(yè)務(wù)場景優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)各條線高水準(zhǔn)協(xié)同。三是構(gòu)建行業(yè)生態(tài)，釋放數(shù)據(jù)價值。構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)生態(tài)，將政府部門與企業(yè)、中介、銀行、保險等主體進(jìn)行關(guān)聯(lián)，基于真實(shí)業(yè)務(wù)的可信數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、資金流“三流合一”。
據(jù)介紹，海南省數(shù)字住建實(shí)施路徑主要包括以下四方面內(nèi)容：
打造基礎(chǔ)設(shè)施，助力業(yè)務(wù)協(xié)同。建立省市縣(區(qū))貫通的行業(yè)數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)據(jù)融合管理、歸集治理和共享，打造融合數(shù)據(jù)底座。探索房屋建筑和市政設(shè)施(包含點(diǎn)狀工程和線性工程)賦碼、落圖機(jī)制，深化現(xiàn)有政務(wù)信息化系統(tǒng)整合，以業(yè)務(wù)場景驅(qū)動為前提，構(gòu)建數(shù)據(jù)樞紐體系。同時，構(gòu)建海南數(shù)字住建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)、自然資源等部門標(biāo)準(zhǔn)銜接，著重與銀行、工地、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)生態(tài)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的銜接，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)融合。
以“好房子”為核心，加快推進(jìn)工程板塊優(yōu)化升級。以智能建造、建筑業(yè)金融服務(wù)為主線，完善房屋建筑工程全過程監(jiān)管，打通從一線操作到遠(yuǎn)程監(jiān)管的數(shù)據(jù)鏈，將工地現(xiàn)場監(jiān)管結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)信用、工程評優(yōu)評獎等業(yè)務(wù)掛鉤，融通銀行、企業(yè)、政府等各方可信業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，探索打造工程擔(dān)保、房屋保險、基于信用評價的差異化信貸等金融服務(wù)場景，推動建筑產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
以“好小區(qū)”“好社區(qū)”為目標(biāo)，持續(xù)提升住房板塊服務(wù)水平。以加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)測和防范風(fēng)險、服務(wù)大眾為閉環(huán)，打造一體化的“住房一件事”房屋租購平臺?；阢y行涉房金融業(yè)務(wù)，打造房地產(chǎn)融資、住房交易、保交樓等服務(wù)場景。在城市房地產(chǎn)融資白名單工作中，在保障數(shù)據(jù)權(quán)益前提下，由融資方授權(quán)，出資銀行可實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)掌握房屋建設(shè)進(jìn)度和交易資金流向等涉房可信數(shù)據(jù)，提升房地產(chǎn)金融風(fēng)險防控能力。推進(jìn)智慧住區(qū)、數(shù)字家庭建設(shè)，為社區(qū)金融、個性化保險、商業(yè)研判提供有力支撐。
以“好城區(qū)”為導(dǎo)向，著力提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。以城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全為抓手，豐富市政工程、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等智慧化應(yīng)用場景。打造運(yùn)管服平臺與12345平臺融合、建筑垃圾治理等場景，以可信數(shù)據(jù)樞紐體系為抓手，服務(wù)“一委一辦一平臺”的整體架構(gòu)，寓管理于服務(wù)，提升城市建設(shè)管理能力和治理水平。此外，在數(shù)字鄉(xiāng)村板塊，建立覆蓋全省農(nóng)村住宅全生命周期管理系統(tǒng)，提升農(nóng)村住宅房屋安全管理水平，探索農(nóng)村安全房屋信貸產(chǎn)品，提高農(nóng)村資產(chǎn)流動性。
海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)錨定“四好”目標(biāo)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)與信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素深度融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字化金融創(chuàng)新，釋放住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)要素價值。深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革，以新城建為引擎打造高水平數(shù)字住建，加快韌性城市建設(shè)，切實(shí)服務(wù)人民群眾，推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。